一、合规管理体系认证的背景
合规管理是企业可持续发展的基石。近年来,随着经济全球化的深入,国际社会和各国政府制定了多个强化企业合规经营的法规,我国也全面推进依法治国,法规管制的力度和产生的影响不断加大。合规问题不仅仅是经济和声誉受损的问题,甚至成为企业生死的关键,企业迫切需要建立有效的合规管理体系,来防范合规风险。2018年11月2日,国资委印发了《中央企业合规管理指引(试行)》,要求央企建立健全合规管理体系。
GB/T 35770-2017《合规管理体系指南》国家标准经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会正式批准、发布,并将于2018年8月1日起实施。该标准等同采用ISO 19600:2014《合规管理体系指南》。
二、GB/T 35770-2017标准的特点
该标准以良好治理、比例原则、透明和可持续性原则为基础,给出了合规管理体系的各项要素以及各类组织建立、实施、评价和改进合规管理体系的指导和建议。
体系要求的活动包括:合规义务的识别与维护、合规风险的识别、分析和评价、职责与权限的分配、合规团队建设、合规风险的应对、合规目标和实施策划、支持过程、运行过程、绩效评价等。
体系遵循PDCA循环原则;标准架构与质量、环境等其它管理体系标准基本保持一致,有利于企业整合体系。
三、认证的好处
它的实施与应用,不仅能够帮助各类组织降低不合规发生的风险、强化社会责任、实现可持续发展,而且还对营造公平竞争的市场环境、推进法治国家建设具有重要作用。
通过合规管理体系评价,企业进一步强化了合规意识,建立了合规风险三道防线,提升了合规管理水平。
1、对内:有效的合规管理体系能够有效地降低合规风险发生的频率。
2、对外:一张有力地“企业名片”,是企业自律合规的客观证明,是国内/国际招标采购、合作项目中的加分,甚至必要项。
3、面临纠纷/调查时:企业的“保护伞”和“防弹衣”,可提供有力证据,帮助企业进行有效抗辩,以减轻、甚至豁免行政、刑事或者民事处罚
四、适用范围
ISO 19600标准为组织申请认证的依据标准,在标准的适用范围中明确本标准是适用于各行各业,且不限制组织的规模大小。目前国际上通过认证的组织涉及到国民经济中的各行各业。
五、申请认证的条件
组织申请认证须具备以下基本条件:
1.企业需持有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》等有效资质文件;
2.申请方应按照国际有效标准(GB/T 35770)的要求在组织内建立合规管理体系,并实施运行至少3个月以上;
3.至少完成一次内部审核,并进行了有效的管理评审;
4.管理体系运行期间及建立体系前的一年内未受到主管部门行政处罚。
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